Yolcu taşımacılığı kompleks bir yapıya sahip. Ulaştırma, İçişleri, Turizm, Millî Eğitim ve Ticaret olmak üzere pek çok bakanlığın yetki alanına giren bir faaliyet. Ancak her bakanlık olaya kendi penceresinden bakıp süreci kendi tarafına çekmeye başlarsa, taşımacılık yapılamaz hale gelir. Özellikle turizm taşımacıları, bu karmaşık sistemin birincisi olmuş durumda. Bakanlıkların kendi aralarında uzlaşıp ortak bir mevzuat belirlemesi, ardından da taşımacılara “doğru olan budur, bunu yapın” demesi gerekiyor.

BİR ülkede mevzuatların tamamının uyum içinde olması, birbirini desteklemesi ve tamamlaması gerekir. Aksi halde kaos kaçınılmazdır; kimse neyi, nasıl yapacağını bilemez. Bir kanun “böyle yap” derken, diğeri “şöyle yap” diyor; bir başkası da “bana uymazsan çalışamazsın” dediğinde, o iş yapılamaz hale gelir. Bu tür çelişkiler birçok alanda var, ancak turizm taşımacılığında uyuşmazlık en yüksek seviyeye ulaşmış durumda. Taşımacılar, Ulaştırma Bakanlığı’na bağlı oldukları için haklı olarak oradan aldıkları belgelerle iş yapmak istiyorlar. Fakat yapamıyorlar. İstanbul başta olmak üzere bazı belediyeler, “benden izin belgesi almazsan turist taşıyamazsın” diyor. Taşırsan ne oluyor? Bir yandan belediye, diğer yandan İçişleri Bakanlığı’na bağlı polis ekipleri ceza kesmeye başlıyor. Yüksek para cezaları, araçların bağlanması… Derken, mevzuat çelişkilerinin en büyük mağduru turizmci oluyor.

TOBB Sektör Meclisi Başkanı Mustafa Yıldırım, yıllardır her platformda bu mevzuat karmaşasına dikkat çekiyor. Yıldırım, mevzuatlar arasındaki uzlaşmazlıkların ve derin çelişkilerin bir an önce çözüme kavuşturulması gerektiğini vurgulayarak şunları söyledi: ‘Taşımacıyı rahatlatacak, çelişmeyen ve birbirini tamamlayan bir düzenlemeye ihtiyaç olduğu aşikardır. Üstüne basa basa belirtmek isterim ki Ulaştırma Koordinasyon Kurulu mutlaka kurulmalı. İlgili tüm bakanlıkların ve sektör taraflarının yer alacağı ortak bir komisyon kurulması gerekiyor. Uzmanları da içerecek böyle bir komisyon, konunun tüm detaylarını masaya yatırıp, uygulanabilir bir mevzuat oluşturulabilir. Evet, zaman zaman bazı adımlar atılıyormuş gibi görünse de somut bir sonuç hâlâ yok. Bakanlık yetkilileri konunun takipçisi olmazken, sektörden -daha doğrusu sektörün tabanından- yeterli baskı da gelmiyor. Artık sadece şikâyet etmekle yetinmemeliyiz, bunun ötesine geçip çözüm için güçlü bir baskı oluşturmak zorundayız’…